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河南省南阳张仲景基金会资助项目监督管理办法

更新时间:2014-11-08 15:37:30 浏览次数:
  为规范河南省南阳张仲景基金会(以下简称基金会)公益资助项目的监督管理工作,依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》等国家有关法律法规及本基金会章程和相关规章制度,特制定本监督管理办法。

  第一章 总 则

  第一条 基金会开展的公益项目资助,须符合“为促进中医药学事业和中西医结合的发展,为促进仲景学说全面走向世界、成为全人类治病保健的有力武器,为促进医圣故里南阳的改革开放和经济建设贡献力量”的宗旨原则。

  第二条 基金会监督管理的项目范围包括以基金会名义开展或合作开展的各类公益资助项目。

  凡基金会资助项目,应以适当形式标识、表现或冠以“河南省南阳张仲景基金会资助项目”文字内容。

  第三条 基金会资助项目的监督管理工作在理事会和监事会的领导下实施。

  第二章 监管原则

  第四条 公开透明。严格公开制度程序,确保每个资助项目公开、透明,接受基金会内部、爱心人士、社会及媒体的监督。

  第五条 注重效率。严格时间周期管理,切实做好资助项目的可行性分析、立项报批与审核、中期检查与调整、项目总结等方面工作。

  第六条 高公信力 。严格信用管理机制,做好资助项目的监管、督查、评价,对承担项目单位实施信用等级制度,绩效追踪核查,保持基金会的良好信誉,提高社会认知度和公信力。

  第三章 监管内容

  第七条 监管内容主要集中在程序监管、效果评估、廉政监督等三个方面。

  (一)程序监管。基金会资助项目的监管工作包括可行性研究与分析、立项报批与审核、中期检查与调整、终结检查与评价等环节。

  (二)效果评估。通过开展资助项目监管工作,评价项目效果,保障项目资金及物资全额安全发放和运行,指导资助项目的实施。

  (三)廉政监督。项目执行过程中,加强廉政建设,杜绝不作为、乱作为、贪污、腐败、欺瞒、浪费等现象。

  第四章 监管组织形式

  第八条 资助项目监管的组织形式:

  (一)在理事会和监事会领导下,成立基金会项目监管工作小组,对基金会开展的所有资助项目进行监管指导;

  (二)基金会项目监管工作小组应当由一名副理事长或副秘书长任组长,由监事会、秘书部、业务部、财务部等相关人员组成,并履行监管职责。

  第五章 监管程序

  基金会开展资助项目的监管程序主要包括:立项审批、中期检查与调整、终结报告与评价等三个阶段。

  第九条立项审批。基金会开展资助项目,须进行可行性研究,填写《立项申请表》,经全体理事会或理事长办公会同意后,方可立项实施。《立项申请表》作为《项目资金审批表》的附件一同报批。

  基金会每年三月和九月接受社会机构、单位和个人提出的立项申请,并进行立项审批前的汇总、核查、评估工作。

  第十条中期检查与调整。基金会开展的资助项目在项目执行中期,监管工作小组要进行中期检查督导,以规范项目的开展实施。

  第十一条终结报告与评价。在资助项目结束阶段,须提交《任务完成工作报告》,经监管工作小组对项目进行终结检查后,最终形成项目总结与评价意见,总结项目优、缺点,评价项目效果。

  第六章 附 则

  第十二条本方案由河南省南阳张仲景基金会理事会、监事会审定通过,由河南省南阳张仲景基金会项目监管工作办公室负责解释。

  第十三条 本实施办法自全体理事会通过之日起执行。